Noodnummer 112
Inleiding
Het noodnummer 112 is gratis bereikbaar in elk land van de Europese Unie, zowel met vaste als met mobiele telefoon. Je kunt het gebruiken bij nood aan dringende geneeskundige hulpverlening, brandweertussenkomst of politionele hulpverlening.
Op dit ogenblik worden oproepen 112 in België behandeld in de provinciale Hulpcentra 100/112, die onder meer verantwoordelijk zijn voor het dispatchen van ambulances, MUG's en brandweervoertuigen. Oproepen die politionele bijstand vragen, worden doorgeschakeld naar het Communicatie-en Informatiecentrum van de geïntegreerde politie (CIC 101). Daarom wordt aangeraden om binnen België rechtstreeks het noodnummer 101 te bellen voor dringende politionele hulp.
In de toekomst is het de bedoeling dat er neutrale calltakers zullen kunnen worden ingezet (in gemeenschappelijke meldkamers), die na een oproep even snel en efficiënt een politionele als een niet-politionele dispatcher zullen kunnen verwittigen.
Het is één van de taken van het projectteam 112 om dit stap voor stap mogelijk te maken. In een eerste stap vinden de technologische en fysieke migraties plaats van Hulpcentra 100/112 naar CIC's 101 van dezelfde provincie. Hiermee bedoelen we dat het Hulpcentrum 100/112 op hetzelfde informaticaplatform (het CAD van ASTRID) als het CIC 101 werkzaam wordt en verhuist naar dezelfde locatie. Dit werd in 2009 verwezenlijkt in Vlaams-Brabant. De bestaande procedures worden na de migratie nog zoveel mogelijk behouden.
Top
Een nieuw en volwaardig projectteam voor het Project 112
Het project 112 is een complex project met verschillende betrokken partijen. De vooropgelegde doelstellingen bereiken, is niet eenvoudig. In 2009 is aan een ervaren projectmanager gevraagd om het Project 112 te begeleiden bij het verwezenlijken van de verschillende doelstellingen.
Deze projectmanager heeft het mogelijk gemaakt dat er in de loop van 2009 een goed georganiseerd projectteam 112 werd uitgebouwd. Halverwege september is dit team versterkt door een nieuwe communicatieverantwoordelijke en begin december met een Human Resources verantwoordelijke en een administratief assistente. Dit versterkte projectteam 112 zet zich nu ten volle in om de migraties van de meldkamers versneld te realiseren.
De gemeenschappelijke meldkamer voor de hulpdiensten in Vlaams-Brabant
Het Hulpcentrum 100/112 Vlaams-Brabant is op 13 oktober 2009 in dezelfde ruimte ondergebracht als het CIC 101 (Communicatie en Informatiecentrum) van de geïntegreerde politie. 
De werknemers van verschillende disciplines, namelijk de brandweer, de geneeskundige hulpverlening én de politie, werken sinds die datum ook op hetzelfde informaticaplatform: het CAD (of 'Computer Aided Dispatch') van ASTRID. Deze technologie laat toe om snel en efficiënt informatie tussen de disciplines te delen, wat een belangrijke tijdswinst kan betekenen bij oproepen waarbij de politie en de geneeskundige hulpverlening of de brandweer tegelijk verwittigd moeten worden. De werknemers hebben een maandenlange opleiding gekregen om te leren omgaan met de nieuwe technologie en zijn voor, tijdens en na de overgang bijgestaan door een eerder opgeleid startersteam.
Het Hulpcentrum 100/112 Oost-Vlaanderen was in 2007 het eerste Hulpcentrum 100/112 dat ondergebracht werd naar hetzelfde gebouw en op hetzelfde informaticaplatform ging werken als het CIC 101 van de geïntegreerde politie. De andere provincies zullen in de komende jaren volgen. Het belang van deze nieuwe gemeenschappelijke meldkamer is verduidelijkt door minister van Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom, die tijdens de plechtige inhuldiging op 27 november heeft laten weten dat ze de verwezenlijking van het project 112 de komende jaren als een prioriteit beschouwt.
Top
De verschillende sites voor de toekomstige migraties worden klaargestoomd
Het project 112 voorziet dat de werknemers van de Hulpcentra 100/112 (die instaan voor oproepen voor de brandweer en de dringende geneeskundige hulpverlening) en van de Centra voor Informatie en Communicatie (CIC's 101) van de geïntegreerde politie in elke provincie in hetzelfde gebouw zullen werken. Dat houdt een grondige planning in van verschillende gebouwendossiers.
Met het oog op de komende migraties, zijn er in 2009 heel wat voorbereidingen getroffen voor de toekomstige sites in de verschillende provincies. In Antwerpen, Limburg, West-Vlaanderen en Namen in het bijzonder zijn er duidelijke afspraken gemaakt om bestaande gebouwen aan te passen en/of te verbouwen zodat deze optimaal voldoen aan de toekomstige noden van de werknemers. De gebouwen die voorzien zijn voor de gemeenschappelijke meldkamers in Antwerpen en Hasselt zullen dankzij deze voorbereidingen normaal gezien klaar zijn in november 2010.
Om de overgang zo comfortabel mogelijk te maken, zijn in 2009 ook de bestellingen gemaakt voor nieuwe, gemoderniseerde meubels en apparatuur voor deze nieuwe sites.
Top
Een nieuwe organisatie goedgekeurd voor de Hulpcentra 100/112
Op 17 juli 2009 is door de ministerraad een nieuwe organisatie voor de Hulpcentra 100/112 goedgekeurd. Deze werd voorgesteld door minister van Volksgezondheid Laurette Onkelinx en de toenmalige minister van Binnenlandse Zaken Guido De Padt. De nieuwe aanpak die geformuleerd werd zal voor een realistische en pragmatische verwezenlijking van het project 112 zorgen. Op basis van deze beslissing worden het bijhorend wetsontwerp en de twee ontwerpen van koninklijke besluiten voorbereid. Na de gebruikelijke stappen, waaronder syndicale onderhandelingen, zullen deze in 2010 (of ten laatste in 2011) gestemd worden.
Een van de beslissingen ging over de uiteindelijke samensmelting van de Hulpcentra 100/112 en de CIC 101 van de geïntegreerde politie. Deze toekomstige stap kan pas plaatsvinden nadat een Hulpcentrum 100/112 en het CIC 101 (het Communicatie-en Informatiecentrum van de geïntegreerde politie) van de betreffende provincie naar dezelfde site verhuisd zijn en op het gezamenlijke CAD-platform van ASTRID werken.
De nieuwe organisatie voorziet dat neutrale calltakers alle noodoproepen volgens goed uitgewerkte procedures zullen afhandelen om zo op een snelle en efficiënte manier de nodige informatie te verzamelen. Hierna zal deze informatie doorgestuurd worden naar een of meerdere gespecialiseerde 'dispatchers' van de verschillende disciplines (d.w.z. geïntegreerde politie, dringende geneeskundige hulpverlening of brandweer), die de hulpdiensten op het veld verwittigen.
Een andere beslissing was dat het agentschap 112 anders ingevuld zal worden dan aanvankelijk in 2004 beslist was. Toen werd voorzien om een parastataal agentschap te creëren om de calltakers te beheren. Het agentschap 112 wordt in de plaats daarvan een paritair orgaan dat verantwoordelijk zal zijn voor de supervisie van de 112-centrales. Dit betekent dat alle betrokken disciplines (waaronder de geïntegreerde politie, de FOD Volksgezondheid, de FOD Binnenlandse Zaken en de brandweer) op een evenwichtige manier vertegenwoordigd zullen worden. Onder deze vorm wordt het agentschap 112 de hoeksteen van het project 112.
Top
Een belangrijke stap in de verwezenlijking van het federaal statuut voor de werknemers van de Hulpcentra 100/112
Het project 112 voorziet dat de aangestelden van de Hulpcentra 100/112 die nu nog over een gemeentelijk statuut beschikken, overgeplaatst zullen worden naar de FOD Binnenlandse Zaken en dus een federaal statuut krijgen.
Het wetsartikel dat de basis vormt voor de overgang van een gemeentelijk statuut naar een federaal statuut (artikel 206 van de wet van 15 mei 2007) werd in 2009 overlegd met de representatieve werknemersorganisaties, en vervolgens aangepast om meer tegemoet te komen aan de vragen en bezorgdheden van het betrokken personeel. Het herziene artikel voorziet in de eerste plaats de keuzemogelijkheid om al dan niet overgeplaatst te worden naar de FOD Binnenlandse Zaken. Voorafgaand aan de eigenlijke federalisering wordt eerst een volledig jaar van detachering voorzien, waarin de werknemer onder meer de gelegenheid krijgt om verschillende relevante opleidingen te volgen en begeleiding te krijgen.
Een andere belangrijke wijziging is de toevoeging van een artikel 206bis, waarin voorzien wordt dat beroepsbrandweerlieden die in dienst zijn bij een Hulpcentrum 100/112 hun brandweerstatuut zullen kunnen behouden. Zij worden gedetacheerd aan de FOD Binnenlandse zaken, wat in de praktijk betekent dat ze geen federaal ambtenaar moeten worden om te blijven werken in het Hulpcentrum 100/112.
In 2010 worden de nodige stappen gezet om dit kader verder te concretiseren om de eigenlijke federalisering te laten plaatsvinden.
Top
Betere afspraken over medisch beroepsgeheim bij doorschakeling naar de politie
Er is in 2009 een aanzet gegeven voor een standaardprocedure voor oproepen waarbij het medisch beroepsgeheim in het gedrang zou kunnen komen wanneer er oproepen doorgeschakeld worden naar het noodnummer 101. De standaardprocedure is bekend gemaakt in een omzendbrief naar de verantwoordelijken van de verschillende provinciale Hulpcentra 100/112.
Concreet zijn er duidelijke lijsten van types oproepen opgesteld waarbij de Centra voor Informatie en Communicatie (CIC 101) van de politie moeten of kunnen worden verwittigd bij oproepen die daarvóór enkel voor het hulpcentrum 100/112 bestemd waren. Er is hierbij niet enkel optimaal rekening gehouden met de veiligheid van hulpbehoevenden en geneeskundige hulpverleners op het veld, maar ook met het medisch beroepsgeheim van dokters en verplegers.
Het formuleren van richtlijnen zoals deze komt zowel de harmonieuze samenwerking tussen de Hulpcentra 100 en de CIC 101 ten goede als de veiligheid en de privacy van de burger.
Een nieuw logo voor 112
Sinds 2009 wordt een nieuw logo voor het project 112 gebruikt. Dit logo, ontworpen door EENA (European Emergency Number Association), vervangt het voormalige blauwe logo. Het nieuwe logo bevat behalve de cijfers 112 ook de universele boodschap "SOS".
Top
Een verhoogde vergoeding voor calltakers in de CIC's en de Hulpcentra 100/112
De calltakers die door de FOD Binnenlandse Zaken aangeworven werden en worden, kunnen sinds 2009 rekenen op verhoogde premies voor onregelmatige prestaties, zoals nachtwerk of weekendwerk. Dit is goedgekeurd op 24 november 2009 in een Ministerieel Besluit, dat gepubliceerd werd op donderdag 26 november 2009 in het Belgisch Staatsblad.
De premies worden betaald vanaf 30 december 2009, met terugwerkende kracht tot 1 september 2007. De toelagen voor de zondagprestaties zijn per uur verhoogd tot 1/1976e van de jaarlijkse wedde en de toelagen voor de zaterdagprestaties zijn per uur op 50% van 1/1976e van de jaarlijkse wedde gebracht. Ten slotte zijn ook de toelagen voor nachtprestaties verhoogd van 1,99 euro tot 2,5 euro.